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轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知

省直各預(yù)算主管部門，各設(shè)區(qū)市（廈門除外）財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局：

現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號，以下簡稱“《通知》”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、認(rèn)真開展全面清理工作。省直預(yù)算主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)采購人主體責(zé)任，對照《通知》要求重點(diǎn)清理和糾正的問題開展自查，匯總報(bào)送本單位及所屬預(yù)算單位自查清理情況（填寫附件2）。各設(shè)區(qū)市（廈門除外）財(cái)政局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局應(yīng)加強(qiáng)對本區(qū)域全面清理工作的組織指導(dǎo)，周密安排部署，匯總報(bào)送本區(qū)域財(cái)政部門、采購人自查清理情況（填寫附件3）。清理結(jié)果于2019年10月10日前報(bào)送至省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室。各地清理結(jié)果由各級財(cái)政部門匯總后通過“福建省政府采購網(wǎng)”及時(shí)向社會公開。

二、切實(shí)加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理。各地區(qū)、各部門要按照《通知》意見，優(yōu)化采購活動(dòng)辦事程序，細(xì)化采購活動(dòng)執(zhí)行要求，規(guī)范保證金收取和退還，及時(shí)支付采購資金，完善對供應(yīng)商的利益損害賠償和補(bǔ)償機(jī)制。要加強(qiáng)對現(xiàn)行規(guī)定和做法的梳理清理，及時(shí)調(diào)整糾正與《通知》不一致的內(nèi)容與做法。

三、進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫?。各地區(qū)、各部門要按照《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財(cái)庫〔2015〕135號）等規(guī)定，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確發(fā)布政府采購信息，方便市場主體免費(fèi)獲取、查詢。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)開標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場管理，明確開標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場紀(jì)律，在保證正常秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員登記身份后觀摩開標(biāo)活動(dòng)。

四、強(qiáng)化落實(shí)與督導(dǎo)。各級財(cái)政部門要充分認(rèn)識維護(hù)政府采購公平競爭市場秩序、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，帶頭落實(shí)《通知》要求，不得對已按照財(cái)政部規(guī)定進(jìn)行名錄登記的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域執(zhí)業(yè)設(shè)置額外條件、不得干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu)。要加快完善政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)與配套措施，優(yōu)化系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化技術(shù)支撐保障。要依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對清理內(nèi)容的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將妨礙公平競爭的規(guī)定和做法列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，以釘釘子的精神推動(dòng)工作落實(shí)到位，切實(shí)化解難題積案，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。

 

附件：１．財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商

環(huán)境的通知（財(cái)庫〔2019〕38號）

          ２．采購人及所屬預(yù)算單位自查清理情況

          ３．各地財(cái)政部門、采購人自查清理情況

福建省財(cái)政廳

                                                                                                                                                             2019年8月29日

附件下載鏈接：http://zfcg.czt.fujian.gov.cn/3500/article/9b8e96e277e341d2bc6beb55fdf99545/5e9f5aa2cfc211e983c4005056b20e4a/